實(shí)質(zhì)上是在礦業(yè)權(quán)人的探礦權(quán)、采礦權(quán)上設(shè)定了一項(xiàng)地役權(quán)是為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人相互之間的便利而設(shè)定，公共地役權(quán)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批及審查的有關(guān)問(wèn)題中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦產(chǎn)。

摘要：近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源緊缺問(wèn)題已成為全球性的問(wèn)題。礦業(yè)權(quán)評(píng)估變得越來(lái)越重要。我國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估起步較晚，在理論與實(shí)踐中仍然有許多問(wèn)題難以解決

1.基本情況通過(guò)對(duì)2015年度32篇國(guó)土資源部調(diào)研報(bào)告(地礦類)的分析,發(fā)現(xiàn)調(diào)研報(bào)告主要對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、地質(zhì)勘查、地質(zhì)環(huán)境、行政審批、儲(chǔ)量管理、稅費(fèi)管理、礦法修編等七個(gè)方面的主題進(jìn)行了跟蹤調(diào)研.2.問(wèn)題聚焦經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,當(dāng)前我國(guó)礦政管理中突出問(wèn)題在于三個(gè)方面:一是對(duì)于新常態(tài)的不適應(yīng),表現(xiàn)為現(xiàn)行的礦法及配套法規(guī)滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革、現(xiàn)行的礦山(礦區(qū))資源環(huán)境管理體制與生態(tài)文明體制改革總體要求相差較遠(yuǎn)、儲(chǔ)量管理理念落后、民間投資不足等;二是基礎(chǔ)弱,在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的山地丘陵區(qū),縣、鄉(xiāng)缺人員、缺機(jī)構(gòu)、缺經(jīng)費(fèi)、缺技術(shù)支撐的情況仍然嚴(yán)重,地3.地方創(chuàng)新——規(guī)范化:全面加強(qiáng)砂石礦管理各地針對(duì)砂石礦管理,在優(yōu)化布局、規(guī)范出讓、高效審批、集約利用、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保等方面探索了一些各具特色的典型經(jīng)驗(yàn)做法.,嚴(yán)格規(guī)劃管控,促進(jìn)布局優(yōu)化.河北、河南、湖北等省明確規(guī)定原則上不在鐵路、公路等可視范圍內(nèi)新設(shè)砂石土礦采礦權(quán);貴州省規(guī)定砂石土礦山生產(chǎn)規(guī)模為6萬(wàn)立方米年,2015年末查看全部

1.加強(qiáng)山體與自然景觀保護(hù),盡量避免高陡邊坡開(kāi)采及重要交通道路可視范圍之內(nèi)開(kāi)采;2.應(yīng)與重要生活設(shè)施、重要能源設(shè)施、交通線路、高壓線路、天然氣(石油)輸送管道等保持安全距離;3.應(yīng)與已有礦山保持安全距離.原則上與已設(shè)立礦山礦區(qū)范圍邊界的近距離不得小查看全部

河北今年對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊政策，引導(dǎo)推動(dòng)礦山企業(yè)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展.目前，河北的5500多座礦山中，小型礦山占96%，數(shù)量多、規(guī)模小，問(wèn)題仍然。

環(huán)境問(wèn)題論文豆丁網(wǎng)隨著人類科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化。控制采礦權(quán)設(shè)置數(shù)量，礦山總數(shù)減少10%，由122個(gè)壓110個(gè)左右。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律。

1.開(kāi)發(fā)利用秩序混亂,違法開(kāi)發(fā)利用行為屢禁不止礦產(chǎn)資源有許多是“雞窩礦”,適宜民采,加上人們“靠山吃山”的思想和人民追求富裕生活的愿望強(qiáng)烈,近幾年,唐縣的民采礦業(yè)十分繁榮,在一定程度上使一批人走上了富裕的道路,也在一定程度上促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.但是物極必反,亂占、亂采、亂賣(mài)、亂批、亂收、亂管“六亂”現(xiàn)象蔓延,因私挖亂采、采富棄貧、采易棄難2.礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局不合理,資源綜合利用率低、礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,破壞環(huán)境的問(wèn)題比較突出從目前來(lái)看,唐縣的采礦業(yè)還沒(méi)有從根本上擺脫粗放型的經(jīng)營(yíng)模式,大部分依靠采富棄貧維持利潤(rùn),采礦率相當(dāng)?shù)?的只有20%~30%.這些企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和管理水平比較落后,資源利用率低,能耗高,產(chǎn)品多為低檔次的礦石原料或初級(jí)加工產(chǎn)品,加工度不高,附3.礦權(quán)設(shè)置存在漏洞,無(wú)證勘察開(kāi)采,越權(quán)審批采礦權(quán)等違法行為仍然存在一些業(yè)主和個(gè)人無(wú)償取得或低價(jià)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),一些公職人員參股,助長(zhǎng)了以礦謀私.由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的深層次問(wèn)題和矛盾長(zhǎng)期得不到解決,礦權(quán)設(shè)置不合理,一些地方的礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序比較混亂,給統(tǒng)一規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)和綜合利用造成很大困難.查看全部

1.總體要求(一)重要意義非煤礦山是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn).但由于自然和歷史等原因,我縣非煤礦山規(guī)模小、數(shù)量多、分布散、礦權(quán)布局不合理、基礎(chǔ)條件薄弱、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等問(wèn)題突出,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放的發(fā)展方式已成為制約非煤礦山科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的因素,促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)已2.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入(一)嚴(yán)格新建非煤礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)1.新建非煤礦山項(xiàng)目存在下列情形之一的,各有關(guān)部門(mén)一律不予批準(zhǔn):(1)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限低于《云南省非煤礦山小開(kāi)采規(guī)模和服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定的.(2)與鐵路、高等級(jí)公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線路等重要設(shè)施的安全距離不能滿足有關(guān)法律法規(guī)規(guī)3.實(shí)施“四個(gè)一批”(一)達(dá)標(biāo)保留一批達(dá)到上述基本條件的非煤礦山予以保留,可以繼續(xù)生產(chǎn)或者建設(shè).同時(shí),按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化分級(jí)管理.(二)改造升級(jí)一批存在下列情形之一的非煤礦山必須實(shí)施改造升級(jí):1.已設(shè)置礦業(yè)權(quán),但生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》要求,具備改造條件,需要單獨(dú)保留的.2.達(dá)不到上述基本條件,但具備相應(yīng)的整改條件查看全部

1.嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理.對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置、審批情況進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)置礦業(yè)權(quán),禁止非法干預(yù)設(shè)置礦業(yè)權(quán)的行為.進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷等相關(guān)管理制度和辦法,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批條件,規(guī)范審批程序.2.切實(shí)解決礦業(yè)權(quán)布局不合理問(wèn)題.按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,合理設(shè)置礦業(yè)權(quán),切實(shí)調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)權(quán)的空間布局.各縣區(qū)要制定小礦關(guān)閉、整合方案,對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)集中區(qū)內(nèi)的小礦要采取收購(gòu)、合并、兼并、關(guān)閉等方式進(jìn)行資源整合,走集約、規(guī)模、聯(lián)合開(kāi)采的道路,切實(shí)減少小礦數(shù)量.對(duì)到2006年年底仍未達(dá)到《安徽省24個(gè)礦種小型礦山開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的小礦一3.規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng).推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用.深化礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)的改革,完善招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓辦法.規(guī)范礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng),完善市場(chǎng)監(jiān)管辦法.逐步解決礦業(yè)權(quán)無(wú)償與有償取得“雙軌制”問(wèn)題.凡規(guī)定可直接設(shè)置采礦權(quán)的礦種,不得設(shè)立探礦權(quán);凡有償方式取得的礦業(yè)權(quán),一律繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款;凡未按規(guī)定繳納采礦權(quán)價(jià)款的,在辦理采查看全部

國(guó)土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn)取消后相關(guān)工作的通知：國(guó)土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn)取消后相關(guān)工作的通知國(guó)土資規(guī)〔2015〕2。